Минэнерго внесло новые правила на рассмотрение правительства еще 20 марта. Однако его выход постоянно откладывался из-за многочисленных согласований, Владимир Путин подписал их в последний момент. Новая модель «розницы» призвана развернуть рынок в сторону потребителей. Например, расчеты платы за мощность для потребителя будут вестись исходя из пикового потребления региона. Ранее этот показатель определялся по пику предприятий, поэтому оптимизировать собственный график потребления им было бессмысленно.
     Изменение расчетов позволит экономить тем предприятиям, которые переносят свое потребление с утреннего и вечернего периода на дневные или ночные часы, пояснил логику решения премьер. «Экономия может составить, по данным экспертов, до 20% от конечной цены на электроэнергию», – подытожил Владимир Путин.
     Выиграют средние и мелкие потребители. У крупных (свыше 670 кВт) своя победа – им оставили двуставочный тариф: раздельную оплату мощности и энергии, которые они могут покупать у разных поставщиков. «Такой подход позволяет наиболее точно и прозрачно рассчитать конечные цены, учитывая специфику потребления по часам месяца», – говорится в пояснительной записке Минэнерго к новым правилам.
     С октября отменяется барьер для покупки энергии на оптовом рынке: не нужно будет получать тарифно-балансовые решения (определяют потолок для закупок). Для тех, чья присоединенная мощность менее 2 МВа, также отменяется оплата компенсаций так называемой сбытовой надбавки гарантирующим поставщикам, если они решают сменить сбытовую компанию. Крупные потребители смогут менять поставщика бесплатно только в начале года.
     Действующие на рынке гарантирующие поставщики энергии и мощности продолжат работать, как прежде. Ожидаемые конкурсы по их отбору так и не появились, они будут проводиться лишь в том случае, если игрок рынка исключен из реестра субъектов оптового рынка, проходит ликвидацию или банкротство или добровольно отказывается от статуса гарантирующего поставщика.
     Государство решило избавить рынок от перепродавцов – так называемых гарантирующих поставщиков второго уровня, которые покупают энергию у гарантирующих поставщиков первого и продают ее потребителям. Им предлагается до 1 октября либо повысить свой статус, либо работать как независимая энергосбытовая организация. Речь идет примерно о 80 компаниях – это четверть всех гарантирующих поставщиков на рынке. Но серьезно сэкономить у потребителей не получится – доля сбытов в тарифе 1 – 3%.
     Важной новацией стали жесткие требования к гарантирующим поставщикам по качеству обслуживания потребителей, говорит зампред правления НП гарантирующих поставщиков и энергосбыовых компаний (ГП и ЭСК) Наталья Невмержицкая. Это очевидный шаг к повышению уровня конкуренции, непременным условием которого должно стать изменение методологии регулирования сбытовой надбавки (например, увязав ее с величиной потребителя). Важно, чтобы методика расчета сбытовой надбавки полностью соответствовала этим требованиям, утверждает г-жа Невмержицкая.
     Пока документ не опубликован, оценивать его достаточно сложно, говорит член набсовета НП «Сообщество покупателей рынков электроэнергии», директор по энергетике НЛМК Александр Старченко. Он приветствует то, что речь идет о либерализации рынка и снятии барьеров для выхода потребителей на оптовый рынок (минуя гарантирующих поставщиков и региональных чиновников). Но в документ, очевидно, не попала норма об адекватной ответственности сетевых компаний за раздутые инвестпрограммы, указывает он на недочеты.
     Впрочем, представитель Минэнерго отмечает, что разработка документа шла в режиме публичности, в процесс были вовлечены все заинтересованные стороны. Источник, знакомый с ходом согласований, признает, что перекос в сторону интересов энергетиков есть: значительная часть документа была написана в недрах Холдинга МРСК и НП ГП и ЭСК.

Автор: СЕРГЕЙ ИСПОЛАТОВ

Источник: РБК daily, Москва, 5 мая 2012г

     «Нужно создавать эффективную и работающую единую платежную систему. Это важно, в том числе, с точки зрения повышения инвестиционной привлекательности электроэнергетики. Прошу сегодня отдельно доложить конкретные предложения по этому вопросу. Прошу, Игорь Иванович (Сечин – прим. ВЗГЛЯД), вас, министра энергетики и всех коллег проработать эти вопросы в кратчайшие сроки и не позднее, чем через 10 дней, доложить о результатах работы», – сказал Путин на совещании по развитию розничного рынка электроэнергии, передает РИА «Новости».
     Правительство РФ утвердило новые правила розничного рынка электроэнергии, сообщил Путин.
     «В декабре прошлого года на совещании, которое было организовано на Саяно-Шушенской ГЭС, мы говорили о принятии следующих шагов для улучшения ситуации на рынке электроэнергии. Сегодня давайте поговорим, о том, что сделано, о чем вы все договорились – об утверждении новых правил розничного рынка электроэнергии», – сказал Путин. Он поблагодарил профильных министров за то, что его поручение было выполнено в срок.
     Правила, в частности, предусматривают снятие ограничений для потребителей по смене поставщика электроэнергии. В новых правилах больше не требуется получения согласований, кроме того малый и средний потребители (мощностью до 1,8 МВТ) не будут платить компенсацию за такую смену, а крупные потребители будут от нее избавлены, если совершат переход в начале года.
     Правила также лишают сбытовые компании статуса гарантирующего поставщика так называемого второго уровня, если они не выполняют требований законодательства.
     Путин сообщил, что расчеты за мощность в электроэнергетике с этого года будут осуществляться в час пикового потребления региона, экономия потребителей может составить до 20% от цены.
     «С этого года расчеты за мощность будут осуществляться в час пикового потребления региона», – сказал Путин.
     Ранее расчеты за мощность проходили в час собственного пика потребителя, поэтому оптимизировать свой график потребления электроэнергии было фактически невыгодно.

Источник: Взгляд.Ру, Москва, 4 мая 2012

vz.ru

     Компания отмечает, что похитители даже осуществляют подделку свинцовых пломб на оборудовании, прекрасно понимая, что процесс сверки подлинности оттисков свинцовых пломб достаточно трудоемок.
     В связи с этим производитель принял решение полной замены заводской свинцовой пломбы на специальную пломбу-стикер.
     Пломба-стикер будет идти в комплекте с однофазными счетчиками, которые предлагаются в продаже с корпусами «4″ , «3″ , «2″ , а также с трехфазными счетчиками, предлагаемые в корпусе «К4″ .
     Данная пломба будет наклеиваться на электросчетчик таким образом, чтобы не дать ни малейшей возможности осуществить скрытый доступ к измерительной части оборудования.
     Изготовление пломбы-стикера осуществляется из полипропилена, тем самым обеспечивается сохранение необходимых характеристик пломбы во всех возможных условиях применения электросчетчика.
     Производитель на пломбе будет указывать: свой товарный знак, дату и год выпуска счетчика, а также предупреждение о повреждении.
     С начала 2012 года по заявкам нескольких энергосбытовых компаний, ОАО МЗЭП ввело данный вид пломб также на электросчетчики, выпускаемые в стандартных корпусах «К1″ и «1″. Заметим, что в этих счетчиках пломба-стикер не заменяет, а только дополняет свинцовую пломбу.

Источник: Пресс-релизы Corumtrade.ru, Москва, 3 мая 2012 11:16:00

www.corumtrade.ru

     В Минэнерго России под председательством Заместителя Министра энергетики РФ А.И. Дыбова прошло совещание по вопросу разработки Программы повышения энергетической эффективности системы теплоснабжения г. Екатеринбурга на период 2012-2027 гг. В мероприятии приняли участие руководители Департамента энергоэффективности, модернизации и развития ТЭК Минэнерго России, представители Министерства экологии, охраны природы и безопасности ядерных реакторов Германии (BMU), ЗАО ЗАО «Комплексные энергетические системы» (КЭС), Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга и Российско-Немецкого Энергетического агентства (RUDEA).
     Проект планируется осуществить в целях создания типовой программы повышения энергетической эффективности системы теплоснабжения на территории России.
     По словам представителя основного заказчика проекта ЗАО «КЭС», система теплоснабжения Екатеринбурга является одной из самых крупных и сложных в России и остро нуждается в модернизации ввиду малой эффективности производства тепла, высоких потерь внутри тепловых сетей и отсутствия резервов для подключения новых объектов уже через 3 года. Именно поэтому уральский мегаполис был избран в качестве основной площадки проекта.
     Интерес к проекту высказало Министерство экологии, охраны природы и безопасности ядерных реакторов Германии, которое выразило готовность выступить в качестве соинвестора. Вопросы привлечения технологий и координации проекта возьмет на себя Российско-Немецкое Энергетическое агентства (RUDEA).
     Участники проекта ставят себе главной задачей разработать комплексную долгосрочную программу, которая учитывает все составные части технологической цепочки системы теплоснабжения, от генерации до потребителя. Проект предусматривает привлечение частных инвестиций в процесс модернизации. Разработка программы осуществляется с учетом возможностей когенерации и привлечением немецкого опыта по модернизации системы центрального теплоснабжения в бывшей ГДР. Результат работ планируется использовать для дальнейшего тиражирования в сфере теплоснабжения. При этом речь идет об оптимальном синтезе центрального, локального и индивидуального теплоснабжения, а также учете вторичного тепла и включении возобновляемых источников энергии.
     На заседании было принято решение создать рабочую группу по разработке проекта, возглавил которую Заместитель Министра энергетики РФ А.И. Дыбов.
     «Участие Минэнерго России в разработке программы демонстрирует политическую волю и поддержку государства, благодаря чему проект получит дополнительный импульс к достижению эффективного результата», – подчеркнул А.И. Дыбов.

Источник: ЭлектроЭнергетика (electroenergetika.ru), Москва, 3 апреля 2012г.

     Иван Дмитриевич, с момента начала реформы в электроэнергетике цены на электричество в долларовом выражении выросли в 12 раз, превысив американские и среднеевропейские. Какие законодательные меры могут остановить процесс?
     Дальнейший рост цен грозит уничтожением всей несырьевой промышленности страны, за исключением отраслей, связанных с информационными технологиями. В прошлом году группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект об основах государственного регулирования тарифов естественных монополий. Документ предполагал, что регулируемые государством тарифы и цены должны устанавливаться ежегодно, до принятия Госдумой федерального бюджета на очередной год. При этом увеличение цен и тарифов не должно было превышать планового индекса инфляции, указанного в представленном правительством в Госдуму проекте федерального бюджета. Впоследствии законопроект был отклонен. Однако закон о том, что нужен мораторий на рост цен выше инфляции, – отнюдь не популистский, отрасль нуждается в нем уже сейчас.
     Подведите, пожалуйста, итоги российской энергетической отрасли в 2011 году. Какие проблемы стояли перед отечественной энергетикой в этот период?
     Отрасль в целом показала позитивную тенденцию: уголь, нефть и газ показали стабильный рост как в производстве, так и в прибыли. Конечно, в значительной степени это связано с тем, что мировая конъюнктура улучшилась, выросли не только цены, но и возможности покупателей.
     Наиболее проблемная ситуация, как я уже отметил, сегодня сложилась в тепло и электроэнергетике. Прежде всего растет износ сетей. Некоторые специалисты считают, что износ остановился на показателе в 50 – 80%. По моим данным, изношенность тепло и электросетей продолжает с каждым годом увеличиваться. Следовательно, растет число аварий. Ключевая проблема здесь – недоинвестирование. Базовая идея реформы отрасли заключается в том, что придут частные инвесторы и обеспечат конкуренцию и снижение цен. Однако сейчас этот сценарий не оправдывает себя из-за огромного разрыва между затратами на строительство и ремонт и реальной рыночной капитализацией этих компаний. Соответственно, искажено и ценообразование: цены на электричество (в долларах) выросли в 12 раз за время проведения реформы. Никаких механизмов по сдерживанию этого роста сейчас не запускается, в том числе и в самой системе ценообразования. Для исправления ситуации необходимо изменение всех трех базовых законов, контролирующих энергетику.
     Как вы относитесь к идее реформирования энергоотрасли через передачу ее в руки частных инвесторов?
     Действительно, одна из проблем сегодняшнего дня – низкий уровень частных инвестиций в электроэнергетику. Такой посыл был заложен еще в период развертывания реформ, поскольку изначально очевидным был разрыв между рыночной капитализацией компаний и стоимостью строительства мощности. По официальным данным, капитализация в среднем составляет 300 долларов на 1 кВт. мощностей. Строительство, по моим оценкам, составляет 3 тыс. долларов на 1 кВт., а по словам энергетиков, – 4,5 тыс. долларов. В такой ситуации мотивов для вложений капитала частных инвесторов в развитие электроэнергетического комплекса нет. Поэтому основные инвестиции в электроэнергетику идут из госбюджета. Так, за минувшие годы государственные вложения в электросетевой комплекс составляли 85 – 90% от общего числа затрат. И это правильно, госфинансирование на восстановление сетей необходимо продолжать.
     Фактически государство несет ответственность за развитие сетей, значит, оно и должно оставаться главным их собственником. Но у нас сложилась ситуация, когда главным вкладчиком выступает государство, а пакеты акций получают частные лица. Это порождает неверное отношение к собственности. При таком подходе частник будет амортизировать то, что ему досталось, а прибыль уводить за рубеж.
     На мой взгляд, утопична сама идея о том, что если государство не в состоянии должным образом вкладываться в развитие энергоотрасли, то для привлечения инвестиций и развития конкуренции и, как следствие, снижения цен, ее надо отдать в частные руки. Изначально очевидным был разрыв между капитализацией компаний и стоимостью строительства и ремонтов. 10-кратный разрыв, который не будет ликвидирован ни за 10, ни за 15 лет. В сложившейся ситуации стратегия любого частного лица – амортизировать то, что ему досталось, и выводить прибыль, что и происходит по факту. Доказательством тому становятся результаты проверок ряда энергокомпаний, согласно которым многие из них выводили основную часть прибыли через офшоры.
     Уход из госкомпаний представителей государства – еще одна большая ошибка. Государство должно контролировать хозяйственную деятельность таких компаний. Но нужны ясные правила игры государственного участия в управлении. В связи с этим необходимо принять закон об управлении госпакетом акций. Сейчас в Госдуме готовится к принятию ряд законопроектов по самым острым проблемам энергетики. Принятие этих законов создаст предпосылки для качественного изменения экономической ситуации в стране.
     А возможно ли создание консорциумов, которые будут заниматься не только строительством, но и эксплуатацией электростанций?
     По моему мнению, государственно-частное партнерство в этом вопросе будет не лучшим выходом. Оно аккумулирует и приумножает все минусы частной собственности и все минусы государственной собственности. Исключения очень редки. Для экономически успешной реализации такого партнерства требуется очень сложное дифференцированное законодательство, развитая правовая система. Ничего похожего в России нет и в ближайшее время не будет. Поэтому пока надо предельно разграничить государственную и частную собственность. И государство должно железно управлять своей собственностью в режиме казенных предприятий или чего-то аналогичного им.
     Насколько эффективен Федеральный закон «№» 261-ФЗ, контролирующий вопросы энергоэффективности?
     Потенциал направления энергоэффективности сегодня огромен: Россия может снизить затраты первичных энергоресурсов на 40% на тот же самый объем продуктов и практически удвоить прибыль, не наращивая энергопотребления. При этом все формулы ценообразования как на оптовом, так и на розничном рынке к рыночной стоимости отношения не имеют. За основу нужно брать тот фактор, что, если у потребителя не может быть конкуренции среди поставщиков, рыночной стоимости товара не будет.
     Что же касается непосредственно Закона «№» 261-ФЗ, этот закон очень важен и нужен, но он получился довольно узким, был сведен в основном к бытовому сектору. Закон необходимо расширить, привлекать сюда газовиков, угольщиков и пр. Беспокоит в законе и его репрессивный характер. Энергоэффективность – это ведь такое направление, где должны действовать преференции «пряника».
     В российском законодательстве еще многое предстоит отрегулировать. Например, по действующим законам регионам трудно взять из бюджета деньги, чтобы отдать их потребителям на установку приборов учета. Нужно помочь им в этом законодательно.
     В целом, успех энергоэффективности определяется двумя главными факторами. Во-первых, текущие вложения в энергоэффективность должны быть выгодны для человека. Во-вторых, повышение энергоэффективности невозможно без внедрения инновационных продуктов и систем. Если мы выполним эти условия, – можно рассчитывать на позитивные результаты.

Автор: Екатерина Калышева

Источник: Российская газета # Экономика, Москва, 3 апреля 2012г.

Примечание: Приведено с небольшими сокращениями.

     Минэнерго предлагает провести инвентаризацию неиспользуемых энергетических мощностей, закрепленных за крупными предприятиями, с целью дальнейшего их ввода в хозяйственный оборот, сообщил глава министерства Сергей Шматко на заседании президиума правительства. «Мы предлагаем провести тщательную инвентаризацию, особенно в крупных городах, мощностей, закрепленных за оборонными и просто крупными предприятиями, которые не пользуются ею и в ближайшие годы не будут пользоваться», – сказал он (цитата по РИА Новости).
     Глава Минэнерго пояснил, что многие предприятия, в том числе оборонные, в последние годы значительно снизили потребление электроэнергии по сравнению с изначально заложенными показателями. Часть из них вовсе была ликвидирована, и на их месте построены торговые центры и другие объекты, потребляющие гораздо меньше электроэнергии. Проведение инвентаризации и ввод в хозяйственный оборот свободных мощностей, по мнению министра, позволят существенно увеличить задействованную мощность: при потреблении в целом по Москве 16 – 17 ГВт повторный ввод в оборот составит порядка 1 ГВт.
     О необходимости создания рынка вторичной мощности ранее говорил, в частности, и глава МОЭСК Андрей Коновалов. По его оценкам, в настоящий момент столичные потребители не используют порядка 1,5 ГВт имеющейся мощности. «Восстановительная стоимость 1,5 ГВт – это порядка 10,5 – 11 млрд руб. Это третья часть нашей годовой инвестпрограммы, которую можно достаточно быстро вовлечь в оборот», – заявил он в интервью РБК daily в середине марта. В настоящий момент эти мощности перепродаются по «серой» схеме, энергетики не участвуют в этом процессе.
     Оценка «свободных мощностей» в 1 ГВт носит экспертный характер и может колебаться, говорит представитель Минэнерго. «Неиспользуемая мощность «географически привязана» к центру питания – поэтому и необходима инвентаризация неиспользуемой мощности именно в разрезе центров питания. Это порождает ситуацию, когда имеющиеся резервы не используются, но и не могут быть востребованы другими потребителями», – отметил он. У ряда потребителей есть возможность «перераспределения» незагруженных мощностей, признают в правительстве. В настоящий момент вопрос обсуждается в правительственных структурах, но сроки принятия окончательного решения пока неизвестны – назвать их до формирования итоговой концепции не представляется возможным, говорит собеседник в Минэнерго.
     Где проект будет реализован, пока неизвестно. «Не исключено, что пилотный проект будет отработан в рамках одного региона, а затем опыт распространится на всю страну. Однако это будет зависеть и от того, потребуется ли изменение законодательства», – отмечают в ведомстве.

Источник: Энергонадзор и энергобезопасность (iestream.ru), Москва, 2 апреля 2012г.